“好人法”本月起實施 回應老人倒地不敢扶

備受關註的《中華人民共和國民法總則》將於10月1日起正式實施,其中第184條規定“因自願實施緊急救助行為造成受助人損害的,救助人不承擔民事責任。”

這一規社區公寓大廈抽肥定,被視為一個積極的信號,從法律層面鼓勵更多人“路見遇難,伸出援手”,因此也被稱為“好人法”。

三番修改,釋放明確信號

從2016年12月到今年3月,民法總則(草案)第184條經歷瞭3次修改。最初的版本是“實施緊急救助行為造成受害人損害的,除有重大過失外,救助人不承擔民事責任”。

經過三次修改,大會表決稿刪除瞭前幾次審議稿中的“重大過失”字樣,僅規定“因自願實施救助行為造成受助人損害的,救助人不承擔民事責任”。

幾次修改,釋放瞭鼓勵大傢見義勇為的明確信號。

“第184條回應瞭近幾年老人倒地不敢扶等社會熱點問題。幾乎每個人都有可能遇到突發狀況,一旦倒地不起,大傢面臨三種選擇,一是等待公力救援,這種救援很難做到非常及時;二是親友來救助,但很多時候也無法第一時間聯系到親友;常態是發生意外後身邊的人能夠進行幫助。第184條填補瞭此前的法律空白,規范瞭這類行為,從法律層面鼓勵更多人勇敢伸出援手。”北京大學法學院教授王成在接受媒體采訪時說。

“從國外的法律規定和司法實踐情況看,也都有類似的‘好人法’,旨在鼓勵見義勇為。立法的目的在於鼓勵見義勇為,保護熱心救助人,免除其後顧之憂,倡導和培育樂於助人的良好道德風尚,樹立和弘揚社會主義核心價值觀。”最高人民法院民一庭庭長程新文說。

在新版民法總則內,倡導好人好事的條例不止第184條。第121條規范瞭沒有法定義務或約定義務的情況下,為避免他人利益台中清化糞池推薦受損進行管理的行為,幫助他人的人,有權請求受益人支付為此產生的費用。

第183條避免“英雄流血又流淚”的情況,如果好人因為救人行為受到損害,侵權人要承擔損失,受益人可以自願給予適當的補償。如果沒有侵權人,或者侵權人逃逸、沒有能力承擔損失時,受益人應當給予適當的補償。

呼籲更多人學習急救知識

援手幫路人,需要正確姿勢。

今年9月,溫州市120急救中心護士金汀汀自制的Q版急救知識漫畫走紅網絡。她通過漫畫介紹更多急救知識,除瞭教會大傢正確撥打120,為病人贏得生命的搶救時間外,還呼籲廣大市民盡量減少公共資源浪費。此前,北京協和醫院胸外科醫生邴鐘興主演的《最炫急救風》醫學科普MV也在網絡熱播,將雙手交叉掌根發力、用上半身垂直下壓等知識重點融入其中,通過鮮活的演示讓更多人瞭解心肺復蘇急救時的要訣。

如何讓更多人具備基本的急救常識?寓教於樂的科普是很好的途徑之一。在“好人法”出臺保護見義勇為行為後,如何正確見義勇為顯得尤為重要。

“人一旦發生心臟驟停,通常10秒左右意識喪失,30秒呼吸停止,4分鐘後發生腦死亡,心臟按壓可以手動幫助被施救者恢復血液流動。即便被施救者並不是心臟驟停,心臟按壓的動作也不會對其造成損害。”中國醫學科學院阜外心血管病醫院急診室主任楊艷敏說,“若有路人能夠及時為患者進行必要的緊急救護,堅持等到專業的醫護人員趕到,將大大提高急危重患者救治率。”

然而,普通市民急救知識和技能的掌握並不樂觀。深圳市衛計委相關負責人告訴記者一組數字,目前深圳市市民急救知識和技能普及率僅為1%,而發達國傢和地區的普及率多數超過10%,在日本的中學生中甚至達到92%。

民法總則第184條通過法律形式讓好人出手沒瞭後顧之憂,但要做到有效及時的幫助,相關部門和社會組織應該加強急救知識和技能的培訓,才能讓更多好人出手更專業。

【浙江新聞+】各國“好人法”

美國很多州都有自己的《好撒瑪利亞人法》。其主要目的是通過豁免見義勇為者在一些特定情況下的責任,鼓勵見義勇為。

《好撒瑪利亞人法》保護的是采取“合適的措施”的救助者。如果因救助過程中有嚴重的疏忽導致被救助者傷病情況加重或死亡,救助者仍要承擔民事傷害責任。美國多數州的法律規定,雖然這種救助是自願的、非強制的(刑法另有規定的除外),但是一旦實施救助,就不能中途停止,必須滿足三個目標方可離開:被救助者康復或脫離危險,有專職救護人員到達,救助者過度勞累已無法持續下去。如果不是這三個原因停止救助,都被視為“不合適的措施”而要承擔民事責任。

加拿大各省都有自己的“好人法”,但各省叫法不一。其中一些省的法律規定,施救行為對一般疏忽造成的傷害不擔責。《魁北克人權憲章》規定:“任何人必須救助處於危險中的人,通過親自救助或聯系急救機構,為危險中的人提供必要的急救,認為救助過程會給自身或第三方身體造成傷害或有其他法律認可的理由除外。”

《2001年安大略省好撒瑪利亞人法案》第2章規定,如果救助者不收取任何報酬或獎賞而志願提供救助,則不對救助中的疏忽造成的傷害擔責,但嚴重疏忽除外。

法國《刑法》規定,當他人遇到危險而沒有提供必要的救助,可被處以6年監禁和相當於70萬元人民幣的罰款。

德國《刑法》規定:“意外事故、公共危險或困境發生時需要救助,行為人當時的情況有急救可能,尤其對自己無重大危險且又不違背其他重要義務而不進行急救的,處1年以下自由刑或罰金。”德國《刑法》還規定,公民有義務為發生意外事故或處於危險中的人提供必要幫助,如果出於善意在救助過程中造成進一步危害,救助者免於承擔民事侵權責任。

意大利《刑法》規定,對見死不救者處以最高1年的有期徒刑或相當於2.26萬元人民幣的罰款。《意大利公路法》規定,發生交通事故,司機必須馬上停車對公路上的受傷者實施必要的救助或通知警察,如果沒有履行救助義務使受傷者傷勢加重或死亡,則吊銷駕照1-3年,並給予刑罰制裁。

新加坡的法律完全站在保護施救者權益的立場上。懲罰機制規定,被援助者如若事後反咬一口,則須親自上門向救助者賠禮道歉,並施以其本人醫藥費1-3倍的處罰。影響惡劣、行為嚴重者,則以污蔑罪論處。

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