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宣佈為中國等80國遊客免簽背後:海灣危機下的卡塔爾旅遊業何以破局



為瞭應對海灣鄰國制裁造成的旅遊業困境,卡塔爾於當地時間8月9日宣佈將為如何申請商標台中包括中國在內的80國遊客實施免簽。在宣佈新政的同時,卡塔爾還表示,海合會國傢的公民不需簽證就可以進入卡塔爾。



此前,沙特阿拉伯、阿聯酋、巴林和埃及6月5日以卡塔爾“支持恐怖主義”、“破壞地區安全”為由,宣佈與卡塔爾斷交,對其實施航空運輸禁令等多項制裁,大量往返卡塔爾的國際航班被迫繞行,選擇航程更長的航線。



根據卡政府公佈的名單,來自德國、法國、土耳其等33個國傢的公民可獲得有效期為180天的落地簽入境,其間將獲準停留90天。而來自中國、俄羅斯、美國、日本等47個國傢的公民可獲簽停留30天,此類簽證可再延簽30天。



在公佈此次免簽政策前,卡塔爾曾在6月宣佈,單方面對赴卡旅遊的中國公民實行落地簽證政策,當時的要求是,中國遊客需持往返機票、卡塔爾酒店訂單及不少於1500美元的現金或授信額度的信用卡,並支付落地簽證費約合30美元,落地簽的停留期為30天。



根據卡塔爾航空首席執行官貝克爾(AkbarAl-Baker)8月9日的表述,上述80個國傢的公民“不需書面文件、不需支付費用、不需簽證”就可以進入卡塔爾,免簽政策“立即生效”。



不過,21世紀經濟報道記者8月10日從卡塔爾航空客服處獲悉,盡管官網已放出免簽消息,但中國區工作人員尚未收到政策何時生效的消息,近日前往卡塔爾的中國訪問者還要做好申請落地簽的準備。卡塔爾航空客服告訴21世紀經濟報道記者,該公司中國區依然暫停所有飛往沙特、阿聯酋、埃及和巴林的航班。



卡塔爾旅遊局旅遊開發總監易卜拉欣(Hassanal-Ibrahim)表示,免簽計劃將讓卡塔爾成為“海灣地區最為開放的國傢”,“這個變化反映瞭卡塔爾正處在一個歷史性時刻,當某些地區國傢采取措施關閉領空和邊境,卡塔爾卻開放邊境,歡迎全世界的訪問者更自由地前來。”



中國前中東問題特使吳思科在接受21世紀經濟報道記者專訪時表示,海灣國傢的制裁讓卡塔爾壓力很大,而且也沒有出現接近尾聲的跡象,估計雙方的較量還要持續一段時間。在這樣的情況下,卡塔爾希望向世界展示出開放、包容的姿態,為長期的對外交往打下鋪墊。



在海合會之外尋覓遊客來源

卡塔爾的免簽新政不僅能讓它從鄰國的經濟封鎖中透口氣,也或許有助它實現到2030年每年吸引700萬訪問者的目標。卡塔爾旅遊局的年度報告顯示,2016年,卡塔爾共吸引到293.8萬國際遊客,其中,海灣合作委員會(簡稱“海合會”,包括阿聯酋、阿曼、巴林、卡塔爾、科威特和沙特)國傢占到48%。



按國別統計,前十大遊客來源國為沙特(占比32%)、印度(11.6%)、巴林(4.6%)、阿聯酋(4.6%)、英國(4.5%)、美國(3.5%)、阿曼(3.4%)、科威特(3.2%)、埃及(2.8%)和巴基斯坦(1.7%)。由此可見,前述對卡塔爾四個實施制裁的鄰國曾經都是卡塔爾的“大金主”。但6月以來,卡塔爾的酒店入住率一落千丈,卡塔爾航空因封鎖令失去瞭25%的航線。



對此,吳思科分析道,卡塔爾的反應顯現出兩面性:一方面,卡塔爾堅守既定政策,強調獨立自主,在各個場合堅定地表達自己的立場;但另一方面,卡塔爾采取“哀兵政策”,不對抗、不硬來,“廣結善緣”。“當沙特指責它支持恐怖主義時,卡塔爾極力做出包容、開放的姿態。”



“幾天前,卡塔爾通過瞭一項給予外國人永久居留權的法律草案,這在海灣地區算是開瞭先河。”吳思科說。草案規定,外國人獲得永久居留證後,將在醫療、教育等方面與卡塔爾公民享有同等待遇,還可擁有房地產所有權,並可在部分商業領域獨立經營。



從長遠來看,吳思科認為,開放的姿態也有助於卡塔爾在海灣地區之外建立新的外交紐帶。“即便沙特和卡塔爾打破瞭僵局,雙方的關系也難以完全恢復。卡塔爾依然會堅持獨立自主,這就需要和世界其他國傢加強聯系。”他說,“對外開放的政策將在一定程度上緩解鄰國對它的外交壓力。”



即便沒有海灣危機,卡塔爾也早就準備通過旅遊業促進未來幾年的經濟發展。卡塔爾旅遊局於2014年公佈“卡塔爾國傢旅遊業策略2030”,目標是在2030年前把旅遊業占GDP的比重提升至8%,讓非油氣經濟平均增速將保持在7.7%,而油氣領域收入對GDP增長的拉動作用將明顯下降。



卡塔爾斥巨資完善旅遊基建台灣申請商標

中國自由行服務平臺螞蜂窩向21世紀經濟報道提供的數據顯示,螞蜂窩用戶關註的前十大中東熱門國傢依次為:土耳其、阿聯酋、埃及、以色列、伊朗、約旦、卡塔爾、塞浦路斯、沙特阿拉伯、敘利亞。



“這個結果跟我的感受差不多。土耳其、埃及、以色列等國擁有悠久的歷史,旅遊資源非常豐富,是傳統的旅遊國傢,很容易受到中國遊客的青睞。”但吳思科說,“與之相比,阿聯酋卻通過在沙漠中修建人工奇跡來吸引遊客關註,也是一個很有競爭力的旅遊類型。”在過去43年的外交生涯中,吳思科走遍瞭所有的中東國傢。

如何申請註冊商標台中

吳思科認為,卡塔爾的旅遊發展思路跟阿聯酋很像,雖然卡塔爾首都多哈目前的名氣沒有迪拜響亮,但近年來競爭的態勢十分明顯。“多哈不僅斥巨資改善各項基礎設施,還積極籌辦各種大型體育賽事和文化展覽。”



為籌辦2022年世界杯足球賽事,卡塔爾計劃於2013年至2018年斥資多達2050億美元建造大型基建項目,其中包括興建運動場館、鐵路和公路。到2018年,多哈將有21傢新酒店落成。此外,卡塔爾旅遊局計劃於未來5年投資170億美元,發展旅遊業相關的基建項目。



根據螞蜂窩的統計,卡塔爾最受用戶關註的前八大熱門目的地是:多哈、烏姆錫拉勒、梅薩伊德、傑裡揚拜特奈、豪爾、古韋裡耶、朱邁利耶、賴揚。



不過,在追趕阿聯酋的道路上,卡塔爾仍有不小的差距。螞蜂窩的大數據後臺顯示,中國用戶在阿聯酋人均停留5天,而在卡塔爾僅有2天,多為中途轉機。這意味著卡塔爾要想吸引中國遊客還有很大的潛力可以挖掘。



世界旅遊業理事會發佈的報告顯示,中國遊客去年的海外消費額為2610億美元,比前一年增長瞭12%,創下瞭新記錄。這一驚人的消費量是卡塔爾2016年經濟總量的1.7倍。中國遊客是目前全球海外消費能力最強的人群。(編輯:辛靈,如有任何問題或建議請聯系xinlingfly2007@163.com)

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